第六章 對(duì)外貿(mào)易秩序

第三十二條 在對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，不得違反有關(guān)反壟斷的法律、行政法規(guī)的規(guī)定實(shí)施壟斷行為。

在對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中實(shí)施壟斷行為，危害市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的，依照有關(guān)反壟斷的法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。有前款違法行為，并危害對(duì)外貿(mào)易秩序的，國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門可以采取必要的措施消除危害。

第三十三條 在對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，不得實(shí)施以不正當(dāng)?shù)牡蛢r(jià)銷售商品、串通投標(biāo)、發(fā)布虛假?gòu)V告、進(jìn)行商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

在對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的，依照有關(guān)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。

有前款違法行為，并危害對(duì)外貿(mào)易秩序的，國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門可以采取禁止該經(jīng)營(yíng)者有關(guān)貨物、技術(shù)進(jìn)出口等措施消除危害。

第三十四條 在對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)中，不得有下列行為：

(一)偽造、變?cè)爝M(jìn)出口貨物原產(chǎn)地標(biāo)記，偽造、變?cè)旎蛘哔I賣進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地證書、進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口配額證明或者其他進(jìn)出口證明文件;

(二)騙取出口退稅;

(三)走私;

(四)逃避法律、行政法規(guī)規(guī)定的認(rèn)證、檢驗(yàn)、檢疫;

(五)違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行為。

第三十五條 對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者在對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)外匯管理的規(guī)定。

第三十六條 違反本法規(guī)定，危害對(duì)外貿(mào)易秩序的，國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門可以向社會(huì)公告。

第七章 對(duì)外貿(mào)易調(diào)查

第三十七條 為了維護(hù)對(duì)外貿(mào)易秩序，國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門可以自行或者會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查：

(一)貨物進(jìn)出口、技術(shù)進(jìn)出口、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)及其競(jìng)爭(zhēng)力的影響;

(二)有關(guān)國(guó)家或者地區(qū)的貿(mào)易壁壘;

(三)為確定是否應(yīng)當(dāng)依法采取反傾銷、反補(bǔ)貼或者保障措施等對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)措施，需要調(diào)查的事項(xiàng);

(四)規(guī)避對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)措施的行為;

(五)對(duì)外貿(mào)易中有關(guān)國(guó)家安全利益的事項(xiàng);

(六)為執(zhí)行本法第七條、第二十九條第二款、第三十條、第三十一條、第三十二條第三款、第三十三條第三款的規(guī)定，需要調(diào)查的事項(xiàng);

(七)其他影響對(duì)外貿(mào)易秩序，需要調(diào)查的事項(xiàng)。

第三十八條 啟動(dòng)對(duì)外貿(mào)易調(diào)查，由國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門發(fā)布公告。

調(diào)查可以采取書面問卷、召開聽證會(huì)、實(shí)地調(diào)查、委托調(diào)查等方式進(jìn)行。

國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門根據(jù)調(diào)查結(jié)果，提出調(diào)查報(bào)告或者作出處理裁定，并發(fā)布公告。

第三十九條 有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)對(duì)外貿(mào)易調(diào)查給予配合、協(xié)助。

國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門和國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門及其工作人員進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易調(diào)查，對(duì)知悉的國(guó)家秘密和商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。

第八章 對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)

第四十條 國(guó)家根據(jù)對(duì)外貿(mào)易調(diào)查結(jié)果，可以采取適當(dāng)?shù)膶?duì)外貿(mào)易救濟(jì)措施。

第四十一條 其他國(guó)家或者地區(qū)的產(chǎn)品以低于正常價(jià)值的傾銷方式進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)，對(duì)已建立的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害或者產(chǎn)生實(shí)質(zhì)損害威脅，或者對(duì)建立國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)阻礙的，國(guó)家可以采取反傾銷措施，消除或者減輕這種損害或者損害的威脅或者阻礙。

第四十二條 其他國(guó)家或者地區(qū)的產(chǎn)品以低于正常價(jià)值出口至第三國(guó)市場(chǎng)，對(duì)我國(guó)已建立的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害或者產(chǎn)生實(shí)質(zhì)損害威脅，或者對(duì)我國(guó)建立國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)阻礙的，應(yīng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的申請(qǐng)，國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門可以與該第三國(guó)政府進(jìn)行磋商，要求其采取適當(dāng)?shù)拇胧��?/p>

第四十三條 進(jìn)口的產(chǎn)品直接或者間接地接受出口國(guó)家或者地區(qū)給予的任何形式的專向性補(bǔ)貼，對(duì)已建立的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害或者產(chǎn)生實(shí)質(zhì)損害威脅，或者對(duì)建立國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)阻礙的，國(guó)家可以采取反補(bǔ)貼措施，消除或者減輕這種損害或者損害的威脅或者阻礙。

第四十四條 因進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量大量增加，對(duì)生產(chǎn)同類產(chǎn)品或者與其直接競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重?fù)p害威脅的，國(guó)家可以采取必要的保障措施，消除或者減輕這種損害或者損害的威脅，并可以對(duì)該產(chǎn)業(yè)提供必要的支持。

第四十五條 因其他國(guó)家或者地區(qū)的服務(wù)提供者向我國(guó)提供的服務(wù)增加，對(duì)提供同類服務(wù)或者與其直接競(jìng)爭(zhēng)的服務(wù)的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害或者產(chǎn)生損害威脅的，國(guó)家可以采取必要的救濟(jì)措施，消除或者減輕這種損害或者損害的威脅。

第四十六條 因第三國(guó)限制進(jìn)口而導(dǎo)致某種產(chǎn)品進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)的數(shù)量大量增加，對(duì)已建立的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害或者產(chǎn)生損害威脅，或者對(duì)建立國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成阻礙的，國(guó)家可以采取必要的救濟(jì)措施，限制該產(chǎn)品進(jìn)口。

第四十七條 與中華人民共和國(guó)締結(jié)或者共同參加經(jīng)濟(jì)貿(mào)易條約、協(xié)定的國(guó)家或者地區(qū)，違反條約、協(xié)定的規(guī)定，使中華人民共和國(guó)根據(jù)該條約、協(xié)定享有的利益喪失或者受損，或者阻礙條約、協(xié)定目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的，中華人民共和國(guó)政府有權(quán)要求有關(guān)國(guó)家或者地區(qū)政府采取適當(dāng)?shù)难a(bǔ)救措施，并可以根據(jù)有關(guān)條約、協(xié)定中止或者終止履行相關(guān)義務(wù)。

第四十八條 國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門依照本法和其他有關(guān)法律的規(guī)定，進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易的雙邊或者多邊磋商、談判和爭(zhēng)端的解決。

第四十九條 國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門和國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立貨物進(jìn)出口、技術(shù)進(jìn)出口和國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，應(yīng)對(duì)對(duì)外貿(mào)易中的突發(fā)和異常情況，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。

第五十條 國(guó)家對(duì)規(guī)避本法規(guī)定的對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)措施的行為，可以采取必要的反規(guī)避措施。

第九章 對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)

第五十一條 國(guó)家制定對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，建立和完善對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)機(jī)制。

第五十二條 國(guó)家根據(jù)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的需要，建立和完善為對(duì)外貿(mào)易服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，設(shè)立對(duì)外貿(mào)易發(fā)展基金、風(fēng)險(xiǎn)基金。

第五十三條 國(guó)家通過進(jìn)出口信貸、出口信用保險(xiǎn)、出口退稅及其他促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的方式，發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。

第五十四條 國(guó)家建立對(duì)外貿(mào)易公共信息服務(wù)體系，向?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)營(yíng)者和其他社會(huì)公眾提供信息服務(wù)。

第五十五條 國(guó)家采取措施鼓勵(lì)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者開拓國(guó)際市場(chǎng)，采取對(duì)外投資、對(duì)外工程承包和對(duì)外勞務(wù)合作等多種形式，發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。

第五十六條 對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者可以依法成立和參加有關(guān)協(xié)會(huì)、商會(huì)。

有關(guān)協(xié)會(huì)、商會(huì)應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)，按照章程對(duì)其成員提供與對(duì)外貿(mào)易有關(guān)的生產(chǎn)、營(yíng)銷、信息、培訓(xùn)等方面的服務(wù)，發(fā)揮協(xié)調(diào)和自律作用，依法提出有關(guān)對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)措施的申請(qǐng)，維護(hù)成員和行業(yè)的利益，向政府有關(guān)部門反映成員有關(guān)對(duì)外貿(mào)易的建議，開展對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)。

第五十七條 中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)組織按照章程開展對(duì)外聯(lián)系，舉辦展覽，提供信息、咨詢服務(wù)和其他對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)。

第五十八條 國(guó)家扶持和促進(jìn)中小企業(yè)開展對(duì)外貿(mào)易。

第五十九條 國(guó)家扶持和促進(jìn)民族自治地方和經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。

第十章 法律責(zé)任

第六十條 違反本法第十一條規(guī)定，未經(jīng)授權(quán)擅自進(jìn)出口實(shí)行國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理的貨物的，國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門或者國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門可以處五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，可以自行政處罰決定生效之日起三年內(nèi)，不受理違法行為人從事國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理貨物進(jìn)出口業(yè)務(wù)的申請(qǐng)，或者撤銷已給予其從事其他國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理貨物進(jìn)出口的授權(quán)。

第六十一條 進(jìn)出口屬于禁止進(jìn)出口的貨物的，或者未經(jīng)許可擅自進(jìn)出口屬于限制進(jìn)出口的貨物的，由海關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

進(jìn)出口屬于禁止進(jìn)出口的技術(shù)的，或者未經(jīng)許可擅自進(jìn)出口屬于限制進(jìn)出口的技術(shù)的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰;法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定的，由國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款，沒有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

自前兩款規(guī)定的行政處罰決定生效之日或者刑事處罰判決生效之日起，國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門或者國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門可以在三年內(nèi)不受理違法行為人提出的進(jìn)出口配額或者許可證的申請(qǐng)，或者禁止違法行為人在一年以上三年以下的期限內(nèi)從事有關(guān)貨物或者技術(shù)的進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第六十二條 從事屬于禁止的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的，或者未經(jīng)許可擅自從事屬于限制的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰;法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定的，由國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款，沒有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門可以禁止違法行為人自前款規(guī)定的行政處罰決定生效之日或者刑事處罰判決生效之日起一年以上三年以下的期限內(nèi)從事有關(guān)的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第六十三條 違反本法第三十四條規(guī)定，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門可以禁止違法行為人自前款規(guī)定的行政處罰決定生效之日或者刑事處罰判決生效之日起一年以上三年以下的期限內(nèi)從事有關(guān)的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第六十四條 依照本法第六十一條至第六十三條規(guī)定被禁止從事有關(guān)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，在禁止期限內(nèi)，海關(guān)根據(jù)國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門依法作出的禁止決定，對(duì)該對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者的有關(guān)進(jìn)出口貨物不予辦理報(bào)關(guān)驗(yàn)放手續(xù)，外匯管理部門或者外匯指定銀行不予辦理有關(guān)結(jié)匯、售匯手續(xù)。

第六十五條 依照本法負(fù)責(zé)對(duì)外貿(mào)易管理工作的部門的工作人員玩忽職守、徇私舞弊或者濫用職權(quán)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

依照本法負(fù)責(zé)對(duì)外貿(mào)易管理工作的部門的工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物，或者非法收受他人財(cái)物為他人謀取利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第六十六條 對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)當(dāng)事人對(duì)依照本法負(fù)責(zé)對(duì)外貿(mào)易管理工作的部門作出的具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。

第十一章 附則

第六十七條 與軍品、裂變和聚變物質(zhì)或者衍生此類物質(zhì)的物質(zhì)有關(guān)的對(duì)外貿(mào)易管理以及文化產(chǎn)品的進(jìn)出口管理，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第六十八條 國(guó)家對(duì)邊境地區(qū)與接壤國(guó)家邊境地區(qū)之間的貿(mào)易以及邊民互市貿(mào)易，采取靈活措施，給予優(yōu)惠和便利。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

第六十九條 中華人民共和國(guó)的單獨(dú)關(guān)稅區(qū)不適用本法。

第七十條 本法自2004年7月1日起施行。

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