在2015年10月在職聯(lián)考的沖刺備考階段,考生們的首要任務就是鞏固前期的復習、查漏補缺。為了幫助考生順利完成備考工作,提高備考效率。唯學網(wǎng)小編為考生們準備了MPA管理學復習輔導資料之管理的類型,希望對考生們有所幫助。
管理的類型
領域主體結果
公共領域政府、非政府公共組織公共管理
非公共領域企業(yè)企業(yè)管理
1、管理的分類:
(1)根據(jù)管理是否具有剝削和壓迫勞動者的性質(zhì),分為剝削階級社會的管理和社會主義社會的管理
(2)根據(jù)管理是否具有科學性,分為科學管理和非科學管理
(3)根據(jù)對管理過程不同環(huán)節(jié)的重視和運用,分為目標管理、過程管理、結果管理
(4)根據(jù)管理者對被管理者的態(tài)度,分為人本管理、非人本管理
(5)根據(jù)管理者采取的管理方法,分為專制式管理、民主式管理、自治式管理
2、公共管理
概念:公共管理是以公共組織為依托,運用公共權力,為有效實現(xiàn)公共利益而進行的管理活動。
特點:
(1)公共管理以公共利益的實現(xiàn)為目標
(2)公共管理以公共組織為依托
(3)公共管理過程是公共權力的運用過程
(4)公共管理具有獨占性
(5)公共管理必須接受公眾監(jiān)督
主要概念:
(1)公共利益:
理論意義:特定范圍內(nèi)所有成員利益的共同部分;
現(xiàn)實意義:公共服務的承擔。
(2)公共服務的承擔:公共事務的管理和公共產(chǎn)品的提供
a、公共事務:社會成員為保證社會生活的正常有序進行而共同要求處理和實現(xiàn)的事務。
b、公共產(chǎn)品:具有消費的非排他性和非競爭性的產(chǎn)品。有形產(chǎn)品:道路、橋梁等;無形產(chǎn)品:法律、規(guī)章制度、政策及意識形態(tài)等。
(3)公共組織的特殊性,在于其“公共性”,集中體現(xiàn)在組織目標和組織的基本功能上。
(4)政府是典型的公共組織:a、社會全體合法成員共同利益的代表;b、通過法定的公共程序產(chǎn)生;c、其權力得到社會公眾認同
(5)政府進行的行政管理是公共管理的主要形式
(6)非政府公共組織:事業(yè)單位、公共服務性中介
(7)公共權力來源于社會成員在公共生活中的權力。
在階級社會中,公共權力本質(zhì)上是統(tǒng)治階級的權力。
在我國,公共權力來源于全體人民的政治權力。
(8)公共權力的特性:
a、強大性:公共權力是社會權力資源的高度集中,是社會力量中最強大的力量。
b、權威性:公共權力以政治合法性為基礎
c、約束性:公共權力具有對全社會的制約
(9)公共管理獨占性的優(yōu)缺點
a、優(yōu)點:使公共管理具有統(tǒng)一性,避免公共資源配置的重復和浪費;
b、缺點:因缺乏競爭而效率不佳、質(zhì)量不高。
3、企業(yè)管理
特點:
(1)企業(yè)管理目標相對單一;
(2)企業(yè)管理具有競爭性;
(3)企業(yè)管理具有典型的經(jīng)濟理性;
(4)企業(yè)管理權力來源于生產(chǎn)資料的所有權以及由此委托的經(jīng)營管理權。
4、公共管理與企業(yè)管理的聯(lián)系與區(qū)別
二者的聯(lián)系:a、公共管理與企業(yè)管理是緊密聯(lián)系的。因為社會領域分為公共領域和非公共領域,對公共領域進行的公共管理,以及對非公共領域進行的企業(yè)管理共同構成的社會管理。b、二者具有不可割斷的聯(lián)系。公共管理在許多方面要和企業(yè)管理打交道,約束、指導、協(xié)助企業(yè)管理者;同時,也需要企業(yè)管理的大力協(xié)助和支持。
二者的區(qū)別:實質(zhì)不同、目標不同、權力來源不同、組織不同、特性不同、監(jiān)督方式不同。
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