報(bào)關(guān)員考試由于其知識點(diǎn)繁雜，需要記憶的內(nèi)容有很多，因此報(bào)關(guān)員考試每年的通過率并不是很高。為了能夠幫助廣大考生，能夠把握重點(diǎn)，理清思路，唯學(xué)小編特整理了報(bào)關(guān)員考試《海關(guān)行政裁定制度》的詳細(xì)內(nèi)容介紹，具體內(nèi)容如下，以供考生參考：

一、海關(guān)行政裁定概述

(一)海關(guān)行政裁定的含義

海關(guān)行政裁定是指海關(guān)在貨物實(shí)際進(jìn)出口前，應(yīng)對外貿(mào)易經(jīng)營者的申請，依據(jù)有關(guān)海關(guān)的法律、行政法規(guī)和規(guī)章，對與實(shí)際進(jìn)出口活動(dòng)有關(guān)的海關(guān)事務(wù)作出的具有普遍約束力的決定。

(二)海關(guān)行政裁定的適用范圍

海關(guān)行政裁定主要適用于以下海關(guān)事務(wù)：

1.進(jìn)出口商品的歸類;

2.進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地的確定;

3.禁止進(jìn)出口措施和許可證件的適用;

4.海關(guān)總署決定可以適用行政裁定的其他海關(guān)事務(wù)。

(三)海關(guān)行政裁定的作用

1.保證各海關(guān)執(zhí)法的統(tǒng)一性和規(guī)范性，避免不同的對外貿(mào)易經(jīng)營者在不同的海關(guān)、于不同的時(shí)間受到不同的待遇。

2.促進(jìn)海關(guān)法律規(guī)范解釋的透明度，促成對外貿(mào)易經(jīng)營者知法、守法經(jīng)商。

3.增強(qiáng)海關(guān)執(zhí)法和對夕卜貿(mào)易經(jīng)營者貿(mào)易活動(dòng)的可預(yù)知性，加快通關(guān)速度，降低貿(mào)易成本，提高貿(mào)易效率。

4.通過在法律制度上限制海關(guān)的自由裁量權(quán)，避免執(zhí)法****。

二、海關(guān)行政裁定制度的基本內(nèi)容

(一)海關(guān)行政裁定的程序

1.海關(guān)行政裁定的申請

(1)申請人

海關(guān)行政裁定的申請人只能是在海關(guān)注冊登記的進(jìn)出口貨物經(jīng)營單位。進(jìn)出口貨物經(jīng)營單位可以自行向海關(guān)申請，也可以委托他人向海關(guān)提出申請。

(2)申請的期限和方式

除特殊情況外，申請人一般應(yīng)當(dāng)在貨物擬進(jìn)口或出口的3個(gè)月前向海關(guān)總署或者直屬海關(guān)提交書面申請。

申請人每一份申請只能就一項(xiàng)海關(guān)事務(wù)請求行政裁定，如果申請人有多項(xiàng)海關(guān)事務(wù)要求裁定必須逐項(xiàng)申請。

(3)申請書的主要內(nèi)容

海關(guān)行政裁定申請書的內(nèi)容主要包括：①申請人的基本情況;

②申請行政裁定的事項(xiàng);

③申請行政裁定的貨物的具體情況;

④貨物的預(yù)計(jì)進(jìn)出口日期及進(jìn)出口口岸;⑤海關(guān)認(rèn)為需要說明的其他情況。

(4)提交申請書及其他申請資料的要求

①申請人應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求提供足以說明申請事項(xiàng)的資料，包括進(jìn)出口合同或意向書的復(fù)印件、圖片、說明書、分析報(bào)告等;

②申請書所附文件如為外文，申請人應(yīng)同時(shí)提供外文原件及中文譯文;③申請書應(yīng)當(dāng)加蓋申請人印章，所提供文件與申請書應(yīng)當(dāng)加蓋騎縫章;④申請人委托他人申請的，應(yīng)當(dāng)提供授權(quán)委托書及代理人的身份證明。海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，可要求申請人提供貨物樣品。

(5)商業(yè)秘密的保護(hù)

申請人為申請行政裁定向海關(guān)提供的資料，如果涉及商業(yè)秘密，可以要求海關(guān)予以保密。申請人對所提供資料的保密要求，應(yīng)當(dāng)書面向海關(guān)提出，并具體列明需要保密的內(nèi)容，除司法程序要求提供的以外，未經(jīng)申請人同意，海關(guān)不應(yīng)泄露。