國務(wù)院學位委員會、教育部印發(fā)了《關(guān)于加強學位與研究生教育質(zhì)量保證和監(jiān)督體系建設(shè)的意見》、《學位授權(quán)點合格評估辦法》和《博士碩士學位論文抽檢辦法》。相關(guān)負責人指出,要以人才培養(yǎng)為核心,依法開展學位授權(quán)點合格評估和學位論文抽檢等質(zhì)量檢查工作,健全不合格學位授權(quán)點強制退出機制,保證研究生教育基本質(zhì)量。建設(shè)學位與研究生教育質(zhì)量信息平臺,提高信息服務(wù)水平,規(guī)范管理工作,加大質(zhì)量信息公開力度,引導社會各界客觀參與質(zhì)量監(jiān)督,形成質(zhì)量預警機制,促進培養(yǎng)單位質(zhì)量自律。
學位與研究生教育質(zhì)量保證和監(jiān)督體系建設(shè)的基本思路,主要分為:
轉(zhuǎn)變建設(shè)理念。樹立科學的研究生教育質(zhì)量觀,改革質(zhì)量評價機制,實現(xiàn)質(zhì)量保證和監(jiān)督體系建設(shè)以政府為主向以學位授予單位為主轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮學位授予單位作為質(zhì)量第一主體的作用,推動學位授予單位形成質(zhì)量保證的內(nèi)生動力。
加強整體設(shè)計。進一步明確學位授予單位、教育行政部門、學術(shù)組織、行業(yè)部門和社會機構(gòu)在體系建設(shè)中的職責,各司其職,不越位,不缺位,不錯位,系統(tǒng)規(guī)劃質(zhì)量保證和監(jiān)督體系建設(shè)。
堅持重心下移。質(zhì)量保證和監(jiān)督體系建設(shè)的重心下移到學位授予單位,學位授予單位也要將質(zhì)量保證的重心下移到各院系和導師,以研究生和導師為核心,從研究生教育基本活動入手,激發(fā)學生和導師的活力。
鼓勵特色發(fā)展。在保證基本質(zhì)量的同時,突出對學位授予單位爭創(chuàng)高水平研究生教育的引導。充分考慮不同類型、層次研究生教育的特點,強化分類管理、分類評價,鼓勵特色發(fā)展。
加強質(zhì)量文化建設(shè)。通過制度建設(shè),規(guī)范研究生教育管理,增強導師、研究生的質(zhì)量意識,引導學位授予單位營造體現(xiàn)自身發(fā)展定位、學術(shù)傳統(tǒng)與特色的質(zhì)量文化。
學位授權(quán)點合格評估工作,采取學位授予單位自我診斷式評估和教育行政部門隨機抽評相結(jié)合、以自我診斷式評估為主的方式進行。
評估工作每6年進行一輪,其中:前5年為自我評估階段,由學位授予單位統(tǒng)籌考慮、自主確定評估方式,鼓勵有條件的單位開展學科國際評估或?qū)I(yè)資格認證,第6年為隨機抽評階段,由教育行政部門在各單位完成自我評估的基礎(chǔ)上,委托相關(guān)學術(shù)組織或社會機構(gòu),按比例、分類進行抽評。國務(wù)院學位委員會根據(jù)學位授權(quán)點合格評估結(jié)果,分別做出限期整改或撤銷學位授權(quán)的處理決定。
學位論文抽檢是在總結(jié)以往抽檢經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進行制度化和規(guī)范化設(shè)計。論文抽檢范圍為上一學年度全國授予博士、碩士學位的論文,其中博士學位論文抽檢由國務(wù)院學位委員會辦公室統(tǒng)一組織,抽檢比例為10%左右,抽檢論文從國家圖書館直接調(diào)取;碩士學位論文抽檢由各省級學位委員會和軍隊學位委員會負責組織,抽檢比例為5%左右。
學位論文抽檢結(jié)果將反饋學位授予單位,并在一定范圍內(nèi)采取適當形式公布。學位授予單位將專家評議意見作為導師招生資格確定、研究生教育資源配置的重要依據(jù)。抽檢結(jié)果將作為學位授權(quán)點合格評估重要指標,對“存在問題學位論文”比例較高或篇數(shù)較多的學位授權(quán)點,依據(jù)有關(guān)程序,責令限期整改。經(jīng)整改仍無法達到要求者,視為不能保證所授學位的學術(shù)水平,將撤銷學位授權(quán)。