隨著我國教育改革不斷深化、思想文化交流日益頻繁和媒體融合更加緊密，公眾維權(quán)的意識越來越強烈，表達訴求的途徑也越來越多元。這些互聯(lián)網(wǎng)“新常態(tài)”給我國教育輿情治理帶來了挑戰(zhàn)。目前，從領(lǐng)導(dǎo)同志的講話以及發(fā)布的相關(guān)政策來看，上層對我國教育輿論生態(tài)環(huán)境發(fā)生的變化已經(jīng)有了深刻的認識，對加強輿論引導(dǎo)和及時回應(yīng)社會關(guān)切工作也給予了高度重視。但從地方上的反應(yīng)來看，各地卻表現(xiàn)出了不同的重視程度。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵詞檢索以及教育輿情網(wǎng)團隊實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，像北京、遼寧、山東、江蘇、上海、浙江、安徽、湖南、湖北、廣東、海南等一些教育相對發(fā)達的省份重視程度普遍較高，而中西部一些教育相對欠發(fā)達的省份則相對較弱。其主要表現(xiàn)為對北京外國語大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育輿情治理重視源動力不足，對上級領(lǐng)導(dǎo)講話及文件精神在層層傳達過程中走了樣。
而從我國教育輿情治理的整體情況來看，無論是理論研究，還是實踐探索都相對滯后，遠遠落后于政務(wù)輿情和企業(yè)輿情的治理。目前，國內(nèi)關(guān)于教育輿情治理研究的專業(yè)機構(gòu)數(shù)量較少，僅限于部分高校內(nèi)部，涉及到教育輿情治理的學(xué)術(shù)研討活動也相對較少。作為專業(yè)從事網(wǎng)絡(luò)教育輿情治理研究的一家機構(gòu)，教育輿情網(wǎng)經(jīng)過歷時近一年的調(diào)查研究，撰寫了國內(nèi)首份《中國網(wǎng)絡(luò)教育輿情治理發(fā)展報告(2015)》， 對我國當前網(wǎng)絡(luò)教育輿情治理的現(xiàn)狀進行了較為全面的梳理和分析�，F(xiàn)根據(jù)該調(diào)研的相關(guān)成果，針對我國當前網(wǎng)絡(luò)教育輿情治理中存在的問題，提出如下幾條建議。
一、加強對網(wǎng)絡(luò)教育輿情治理的制度建設(shè)
避免網(wǎng)絡(luò)教育輿情危機事件的發(fā)生，是最好的網(wǎng)絡(luò)教育輿情治理模式。教育機構(gòu)要正確認識輿情危機，首先要明確輿情工作在教育機構(gòu)整體管理工作中的重要地位，要加快對教育輿情治理的制度建設(shè)。
1.建立高層直接領(lǐng)導(dǎo)下的各部門分工負責的輿情工作領(lǐng)導(dǎo)機制，將輿情工作納入教育機構(gòu)整體工作之中，并與各級機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部的責任制考核相聯(lián)系， 做到與業(yè)務(wù)工作一同規(guī)劃、一同布置、一同檢查。
2.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測預(yù)警機制。通過輿情監(jiān)測系統(tǒng)和人工監(jiān)測相結(jié)合的方式，不斷提高輿情預(yù)警的效率。
3.建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)機制。一要因勢利導(dǎo)，及時、迅速地在新媒體平臺上公布事實真相，避免謠言和不實言論的產(chǎn)生，贏得輿論的話語權(quán)。二要及時組織和調(diào)動“意見領(lǐng)袖”及網(wǎng)評員的力量，主動放出新信息、新熱點，引導(dǎo)公眾在意見互動過程中理性思考，認清事件真相。
4.建立聯(lián)動的應(yīng)急處理及輿情通報機制。整合多方資源，明確部門職責，形成合力，制定教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)警方案。
5.建立新聞發(fā)言人制度。慎重考慮擔任新聞發(fā)言人的人選，確保在遇到網(wǎng)絡(luò)輿情事件時能夠及時化解危機。
二、加強對網(wǎng)絡(luò)教育輿情治理的資金投入
兵馬未動，糧草先行。網(wǎng)絡(luò)輿情治理需要加大相應(yīng)的資金投入，主要用于建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、配置專業(yè)輿情治理人員、對輿情治理人員和新聞發(fā)言人員進行專業(yè)培訓(xùn)、鼓勵輿情理論研究等。對于具體的教育行政機構(gòu)而言，加大輿情監(jiān)控投入，提高監(jiān)控的技術(shù)水平是網(wǎng)絡(luò)輿情治理中一個重要環(huán)節(jié)。
當前，大多數(shù)教育機構(gòu)還停留在依靠人工瀏覽、搜索、處理信息的階段，這在新媒體輿論環(huán)境中，顯然是遠遠不夠的。互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)控系統(tǒng)是一個趨勢，對于教育機構(gòu)而言，不管是自研或者購買第三方監(jiān)測軟件，均需要相應(yīng)的資金投入。還有很多教育機構(gòu)目前在輿情治理中，依然是由兼職人員來完成，顯然不妥。輿情治理需要更多的專業(yè)人員，如新聞發(fā)言人。因為輿情回應(yīng)不能依靠“兼職代言人”，而需要“專業(yè)發(fā)言人”。在確定新聞發(fā)言人之后，相關(guān)部門還應(yīng)當對新聞發(fā)言人進行專業(yè)培訓(xùn)等， 費用支出也成必然。因此，我們建議，在教育系統(tǒng)內(nèi)部，應(yīng)當從用于教育宣傳或教育信息化建設(shè)的經(jīng)費中劃撥出網(wǎng)絡(luò)教育輿情治理的專項資金， 并確保�？顚Ｓ�，對資金的使用情況進行監(jiān)督。
三、加強對網(wǎng)絡(luò)教育輿情治理的隊伍建設(shè)
教育機構(gòu)對突發(fā)事件進行有效的輿情引導(dǎo)，必須有一支高質(zhì)量、高素質(zhì)的輿情引導(dǎo)隊伍。這支隊伍應(yīng)當有數(shù)量合理的技術(shù)人員、評論人員和管理人員，以遏制媒體和大眾網(wǎng)民的惡意負面報道。加強網(wǎng)絡(luò)教育輿情治理隊伍建設(shè)，應(yīng)加強對工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其具有較高的政策水平，了解輿情形成與發(fā)展的基本規(guī)律，熟練運用網(wǎng)絡(luò)語言進行輿情引導(dǎo);培養(yǎng)高水平的網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)言人，及時向網(wǎng)民、公眾發(fā)布事件的真實狀況，用正確的方式引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情，控制網(wǎng)上事態(tài)的惡性發(fā)展;重視師生的輿情引導(dǎo)力量，成立網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍等。此外，還應(yīng)鼓勵相關(guān)人員參加輿情治理培訓(xùn)，主要培訓(xùn)對象為教育行政部門、各級各類學(xué)校、教育科研院所主管新聞宣傳工作的負責人，包括宣傳部、新聞辦公室、應(yīng)急辦公室、信訪辦公室、負責教育輿情監(jiān)管機構(gòu)的主管領(lǐng)導(dǎo)及主要負責人等。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)主要包括輿情監(jiān)測系統(tǒng)的使用、網(wǎng)絡(luò)教育輿情的科學(xué)應(yīng)對、網(wǎng)絡(luò)評論員的基本素養(yǎng)、新聞發(fā)言人的職業(yè)素養(yǎng)等。輿情治理人員應(yīng)持證上崗，具備相應(yīng)的資質(zhì)。
四、加強對網(wǎng)絡(luò)教育輿情治理的平臺建設(shè)
當前，不斷加強輿情信息的采集、信息公開和回應(yīng)社會關(guān)切的平臺建設(shè)，應(yīng)當成為推動輿情治理工作的一項重要內(nèi)容。
1.搭建地方教育行政機構(gòu)、教學(xué)機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)教育輿情監(jiān)測平臺，建立地方網(wǎng)絡(luò)教育輿情治理的信息數(shù)據(jù)庫，監(jiān)測并在第一時間發(fā)現(xiàn)(報送)本轄區(qū)內(nèi)的輿情信息。
2.構(gòu)建教育機構(gòu)內(nèi)部主體互動的新媒體教育平臺，拓寬師生、家長利益訴求渠道，在確保輿論表達權(quán)利的同時，及時掌握苗頭性事件的第一手資料。另外，利用機構(gòu)內(nèi)的新媒體平臺，及時發(fā)布公眾關(guān)注的熱點、焦點問題及事態(tài)動向，對他們反映的問題及時反饋，將解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合，贏得網(wǎng)上輿論的廣泛認可，牢牢控制輿論的源泉。
3.在對區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)教育輿情歸類整理的基礎(chǔ)上，建立全國各級教育行政機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)輿情議政(回應(yīng))平臺，積極回應(yīng)公眾提出的各種問題。網(wǎng)上輿情引導(dǎo)和網(wǎng)下問題處理必須協(xié)調(diào)推進、不偏不倚。只有實實在在地解決了問題，才能真正遏制網(wǎng)絡(luò)輿情危機的爆發(fā)。
五、加強對網(wǎng)絡(luò)教育輿情治理的數(shù)據(jù)庫建設(shè)
在大數(shù)據(jù)時代， 應(yīng)當加強對網(wǎng)絡(luò)教育輿情數(shù)據(jù)的研究和運用，應(yīng)當加強以下幾方面的數(shù)據(jù)庫建設(shè)：
1.建立網(wǎng)絡(luò)教育輿情治理信息數(shù)據(jù)庫。輿情研究機構(gòu)通過實時監(jiān)測，在一定的網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警指數(shù)之下，遴選出相應(yīng)的輿情事件形成數(shù)據(jù)庫，可以系統(tǒng)地研究輿情發(fā)生的時間、區(qū)域、來源、渠道等規(guī)律，并根據(jù)多年的數(shù)據(jù)積累對未來的輿情進行預(yù)警。
2.建立輿情事件應(yīng)對案例庫。通過對熱點輿情事件應(yīng)對案例的分析和整理，總結(jié)出同類案例事件的經(jīng)驗和教訓(xùn)，供教育行政機構(gòu)借鑒。
3.建立網(wǎng)絡(luò)輿情管理專家?guī)�。專家�(guī)旌w行政官員、專家學(xué)者、媒體記者、輿情分析師和一線宣傳工作者，主要為全國各級教育機構(gòu)提供輿情應(yīng)對咨詢、輿情管理機制建設(shè)、危機事件處置等資訊服務(wù)。
4.建立全國教育媒體資源數(shù)據(jù)庫。針對國家級、省級、地市級三級教育類媒體資源進行整合，建立統(tǒng)一規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)標準，幫助各級各類教育機構(gòu)與各教育媒體有效溝通。
六、加強對網(wǎng)絡(luò)教育輿情治理的監(jiān)督評價
做好網(wǎng)絡(luò)教育輿情管理工作，除了必須加強制度建設(shè)、資金投入、隊伍建設(shè)等，還應(yīng)當自上而下地建立相應(yīng)的監(jiān)督和評價機制，制定明確的獎勵和懲罰措施，用于敦促各級各類教育機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)輿情治理工作的順利執(zhí)行。上級教育機構(gòu)可以定期對下級部門的網(wǎng)絡(luò)輿情管理能力進行綜合評定，也可邀請社會第三方機構(gòu)進行專業(yè)評價。在評價內(nèi)容的選擇、評價指標的制定、評價數(shù)據(jù)的處理、評價結(jié)果的判斷等方面，第三方評價機構(gòu)往往擁有相應(yīng)的理論基礎(chǔ)和專業(yè)化工具， 有利于增強評價結(jié)果的權(quán)威性和客觀性，可以促進輿情治理水平的整體提高。
總之，以上就是關(guān)于我國網(wǎng)絡(luò)教育的大概內(nèi)容。
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