2015年“幼升小”報名已陸續(xù)開展,為孩子上學(xué)報名,很多家長提前一兩天在小學(xué)門口“安營扎寨”,生怕這個“燙手的芋頭”被別人搶走。日前,曾讀過一篇關(guān)于熊丙奇專家寫過的一篇關(guān)于根治“幼升小”排隊現(xiàn)象的文章,讓我深表贊同。全文如下:
熊丙奇:以教育均衡根治“幼升小”排隊
又到小學(xué)入學(xué)時,據(jù)媒體報道,我國一些地方,為孩子上學(xué)報名,家長提前一兩天就在部分小學(xué)門口,用馬扎“安營扎寨”,排起長隊。通常而言,這也是擇校的一種,在中小城市尤為常見。因為按照教育部的部署,到2015年,19個大城市所有縣(市、區(qū))實行劃片就近入學(xué)政策,100%的小學(xué)劃片就近入學(xué)。在未實現(xiàn)嚴(yán)格學(xué)區(qū)劃分的地方,擇校就會以排隊報名的形式出現(xiàn)。
客觀而言,我國各地都已經(jīng)解決學(xué)生能上學(xué)(至少能保障所有戶籍人口接受義務(wù)教育)的問題,而各地存在的擇校熱是因?qū)W校的辦學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)條件存在比較大的差異,這可謂“質(zhì)量擇!薄V卫怼百|(zhì)量擇!,真正有效的辦法是增加教育投入,轉(zhuǎn)變義務(wù)教育資源配置模式,提高薄弱學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)條件,縮小校際差異。如果90%的公辦教育資源做到均衡,還會有多少人會擇校,還有多少家長去排隊報名?
但遺憾的是,一些地方在這方面的作為并不多,而是花更多精力在抓限制學(xué)生擇校、禁止學(xué)校測試上,這是治理擇校熱邏輯的顛倒。治理結(jié)果可想而知,很難治理出均衡的局面,反而增加擇校的焦慮。大家所見的是,推進(jìn)就近免試入學(xué),催生出“學(xué)區(qū)房”,禁止學(xué)校筆試、面試,招生轉(zhuǎn)入地下,政府一再號召家長不要盲目擇校,不要去排隊報名,告訴家長排隊沒有用,不是對口學(xué)區(qū)、學(xué)校無法報名,對口學(xué)校、學(xué)區(qū)都能報上名,但報上名后要通過搖號或者測試(面試)來決定錄取,可心急的家長只有去排隊才心安。
有效治理擇校熱,需要推進(jìn)教育改革。首先,應(yīng)建立學(xué)區(qū)教育委員會和地方教育撥款委員會,由學(xué)區(qū)教育委員會負(fù)責(zé)制定本學(xué)區(qū)的教育發(fā)展戰(zhàn)略,由地方教育撥款委員會負(fù)責(zé)教育撥款預(yù)算,并監(jiān)督政府部門撥款,如此,將徹底改變由政府部門說了算的撥款方式。而在政績導(dǎo)向下,有的地方政府并不愿意加大教育投入,而且存在錦標(biāo)主義撥款思維,制造了地區(qū)內(nèi)部教育發(fā)展的不均衡。近年來,一些地方政府還滿足于給學(xué)生基本的入學(xué)保障,而不是想辦法提高教育質(zhì)量,推進(jìn)義務(wù)教育的高質(zhì)量均衡。就是在生源減少的情況下,地方政府也沒順勢推進(jìn)小班教學(xué),以此提高辦學(xué)質(zhì)量,而是撤并學(xué)校、減少教育投入。結(jié)果是當(dāng)?shù)氐膬?yōu)質(zhì)教育資源一直有限,而老百姓的擇校需求,也就十分旺盛。
其次,應(yīng)推進(jìn)管辦評分離,政府部門只負(fù)責(zé)投入和依法監(jiān)管學(xué)校依法辦學(xué),不得干涉學(xué)校的辦學(xué)事務(wù)。由政府出資舉辦的公辦學(xué)校,政府部門可以要求其招生范圍,但也不適宜干涉其招生過程;而對于民間資金舉辦的民辦學(xué)校,依照《民辦教育促進(jìn)法》,政府部門是不能干涉學(xué)校的招生的。政府部門只有尊重學(xué)校的自主辦學(xué)權(quán),才能讓每所學(xué)校辦出特色,而不是千校一面。概而言之,就是公辦不擇校、擇校到民辦,公辦追求高質(zhì)量均衡,而民辦給學(xué)生提供差異化選擇,如此,整個義務(wù)教育才會有健康的生態(tài),家長才不會受困于“幼升小”、“小升初”,備受擇校折磨。
以上內(nèi)容是關(guān)于以教育均衡根治“幼升小”排隊的介紹,要想了解更多幼升小相關(guān)信息內(nèi)容,請隨時關(guān)注唯學(xué)網(wǎng)幼升小頻道,小編會第一時間為大家更新跟進(jìn)最新信息。