近年來，很多代表和委員都提到要減稅清費(fèi)，繼2016年全面推開營改增試點(diǎn)后，2017年大力清理和規(guī)范涉企收費(fèi)成為新一輪政策焦點(diǎn)，為市場(chǎng)主體減稅降費(fèi)，是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要一環(huán)。稅減了，費(fèi)降了，發(fā)展環(huán)境好了，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能有信心，經(jīng)濟(jì)才能有活力。

加大減稅清費(fèi)力度 振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)

近兩年經(jīng)濟(jì)增速不斷下降，企業(yè)成本高企帶來巨大沖擊，中國制造成本越來越高，制造業(yè)正在加速流出大陸，曾經(jīng)的世界工廠正在走向空心化。另外，增長的動(dòng)力不足，由于效益低迷，導(dǎo)致企業(yè)缺乏擴(kuò)大再生產(chǎn)的投資意愿。同時(shí)，企業(yè)融資成本不斷增加，我國企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)總體在國際上處于較高水平，遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家和絕大多數(shù)發(fā)展中國家。根據(jù)世界銀行《營商環(huán)境報(bào)告》，中國企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)占利潤的比重，在不含增值稅，包括所得稅、其他稅和社保繳費(fèi)的情況下是68%。而美國是44%，瑞典是49%，德國是49%，印度是61%。東亞和太平洋地區(qū)的平均值是34%。企業(yè)利潤遭各種收費(fèi)罰款進(jìn)一步規(guī)范老人生活能力評(píng)估等級(jí)對(duì)應(yīng)的基礎(chǔ)服務(wù)，有了統(tǒng)一的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)后，相關(guān)部門還要對(duì)不同等級(jí)對(duì)應(yīng)的基礎(chǔ)養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容做出規(guī)范，制定相應(yīng)等級(jí)可享受到的社會(huì)福利。通過合理配置另類投資可以提高整體投資組合的回報(bào)水平。

進(jìn)一步規(guī)范老人生活能力評(píng)估等級(jí)對(duì)應(yīng)的基礎(chǔ)服務(wù)，有了統(tǒng)一的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)后，相關(guān)部門還要對(duì)不同等級(jí)對(duì)應(yīng)的基礎(chǔ)養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容做出規(guī)范，制定相應(yīng)等級(jí)可享受到的社會(huì)福利。養(yǎng)老是民生事業(yè)，是全國一盤棋的大事，允許先行先試不等于不要?dú)w口統(tǒng)一，地方標(biāo)準(zhǔn)太多，互聯(lián)互通其實(shí)就是一句空話。統(tǒng)一的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)的引入，是協(xié)調(diào)長期照護(hù)服務(wù)對(duì)象、服務(wù)機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)之間關(guān)系的重要舉措，是進(jìn)行資源分配及制定照護(hù)計(jì)劃、評(píng)價(jià)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的重要依據(jù)，將進(jìn)一步規(guī)范并帶來養(yǎng)老行業(yè)的快速發(fā)展。

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