我國(guó)糧食進(jìn)口創(chuàng)歷史新高!突破1.5億噸
12月7日，海關(guān)總署公布最新數(shù)據(jù)，11月我國(guó)進(jìn)口糧食1298.6萬(wàn)噸，1-11月累計(jì)進(jìn)口糧食15094.3萬(wàn)噸，較去年同期增長(zhǎng)20%，大舉超過(guò)去年全年糧食進(jìn)口總量14262.1萬(wàn)噸，占我國(guó)糧食總產(chǎn)量68285萬(wàn)噸的五分之一還多。
其中，11月進(jìn)口大豆857萬(wàn)噸，較10月(511萬(wàn)噸)大幅增加68%，1-11月累計(jì)進(jìn)口8765.3萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)23.4%;11月進(jìn)口67.3萬(wàn)噸植物油，1-11月累計(jì)進(jìn)口957.3萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1.6%。
糧食進(jìn)口突破1.5億噸，已超去年總量
今年我國(guó)糧食呈現(xiàn)產(chǎn)量與進(jìn)口量“齊增”的局面。
11月6日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布喜訊，我國(guó)糧食總產(chǎn)量再創(chuàng)新高，全年糧食總產(chǎn)量達(dá)13657億斤。
7日，海關(guān)總署公布最新數(shù)據(jù)，1-11月我國(guó)糧食進(jìn)口量為15094.3萬(wàn)噸，同比增加20%，超過(guò)去年糧食進(jìn)口總量832.2萬(wàn)噸。
從進(jìn)口結(jié)構(gòu)來(lái)看(以1-10月的進(jìn)口數(shù)據(jù)為例)，大豆進(jìn)口7908萬(wàn)噸，仍然占據(jù)主導(dǎo)地位，占總量的57%，玉米進(jìn)口增長(zhǎng)突出，占總量的19%，去年玉米進(jìn)口僅占糧食總量的7.9%。糧食進(jìn)口增加主要是由于糧食結(jié)構(gòu)性短缺，今年生豬產(chǎn)能加快釋放，飼料需求旺盛，大部分進(jìn)口糧食用作飼料。
在我國(guó)，大豆對(duì)進(jìn)口依賴程度高，玉米、小麥實(shí)行進(jìn)口配額管理，配額內(nèi)進(jìn)口關(guān)稅較低，配額外進(jìn)口關(guān)稅較高，對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形成有效保護(hù)。大麥、高粱不受關(guān)稅保護(hù)，但是在糧食進(jìn)口總量中占比較少，對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)影響微乎其微。
糧食進(jìn)口規(guī)模提高，就等于糧食安全出現(xiàn)問(wèn)題?
我國(guó)是個(gè)糧食消費(fèi)大國(guó)，糧食大量進(jìn)口對(duì)保障國(guó)內(nèi)糧食穩(wěn)定供應(yīng)有積極意義，是解決中國(guó)糧食安全問(wèn)題的重要途徑之一。
目前，我國(guó)糧食年年豐收，庫(kù)存充足，谷物自給率超過(guò)95%以上，尤其是稻谷和小麥兩大口糧的自給率更是超過(guò)了100%。為不擠占國(guó)內(nèi)主糧種植空間，滿足飼用需求，我國(guó)需要通過(guò)進(jìn)口調(diào)劑余缺，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，從更高層次上提升國(guó)家糧食安全的整體水平。
而且，我國(guó)一直沒(méi)有把糧食安全完全寄托在糧食貿(mào)易上。堅(jiān)持平衡利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，確保國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)能力，推動(dòng)糧食進(jìn)口多元化，不過(guò)度依賴糧食進(jìn)口，降低糧食安全風(fēng)險(xiǎn)，牢牢把握糧食安全主動(dòng)權(quán)。
充分利用糧食進(jìn)口 保障國(guó)家糧食安全
據(jù)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)，當(dāng)前新冠肺炎疫情仍在全球起伏反復(fù)，大宗商品價(jià)格上漲壓力正在傳導(dǎo)，要謹(jǐn)防國(guó)際糧價(jià)上漲輸入性風(fēng)險(xiǎn)。在此背景下，我國(guó)牢牢掌握糧食進(jìn)口的穩(wěn)定性和主動(dòng)權(quán)，對(duì)于保障糧食安全意義重大。
疫情導(dǎo)致全球糧食供需失衡，盡管今年全球糧食產(chǎn)量增加，但是需求量增加更多，供需關(guān)系呈現(xiàn)穩(wěn)中趨緊的態(tài)勢(shì)。盡管今年糧食進(jìn)口雖有所增加，但全球糧食貿(mào)易量終究有限。
農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究室主任鐘鈺認(rèn)為，我國(guó)應(yīng)更加有效利用國(guó)際市場(chǎng)，通過(guò)進(jìn)口彌補(bǔ)調(diào)劑國(guó)內(nèi)余缺，解決國(guó)內(nèi)糧食結(jié)構(gòu)性短缺問(wèn)題，但也要充分考慮世界糧食供給能力，保持進(jìn)口規(guī)模相對(duì)穩(wěn)定，避免突然間大量進(jìn)口影響糧食安全。
國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究室主任涂圣偉認(rèn)為，我國(guó)要堅(jiān)持不懈抓好糧食生產(chǎn)，提升糧食儲(chǔ)備能力，確�！肮任锘咀越o、口糧絕對(duì)安全”，牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)，才能掌握進(jìn)口的穩(wěn)定性和主動(dòng)權(quán)，抵御國(guó)際糧價(jià)上漲帶來(lái)的輸入性通脹風(fēng)險(xiǎn)。
來(lái)源: 朝暮喜年
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