近日，國家旅游局、人力資源和社會保障部、中華全國總工會三部委聯(lián)合出臺了《進一步加強導游勞動權益保障的指導意見》(后簡稱《指導意見》)，首次從國家層面肯定并支持小費獎勵機制。這一政策如果能夠順利實施肯定會促進導游資格報考人數(shù)，下面是各界對該政策的反應。

“小費”合法了，引來導游的一片叫好聲。能規(guī)范行業(yè)發(fā)展、甚至消滅“購物團”的點贊聲也不絕于耳。不過，有業(yè)內(nèi)人士認為，“小費”制度的落實還有很長的路要走，因為本地游客沒有支付小費的習慣。

導游可拿合法小費 鼓勵優(yōu)質(zhì)服務

7月30日，國家旅游局等三部委發(fā)布《指導意見》。文中稱，旅行社要探索建立基于游客自愿支付的對導游優(yōu)質(zhì)服務的獎勵機制。

“這意味著支付導游小費‘合法化’�！笔新糜尉致糜涡袠I(yè)監(jiān)督管理科孟濤介紹，2013年出臺的新《旅游法》中，曾明確規(guī)定導游不得向旅游者索取小費。

麗江導游辱罵游客“不買東西比賣淫更可恥”、石林又爆出“導游罵游客是婊子”……之所以對小費的定性做出調(diào)整，孟濤說，此舉意在鼓勵導游提升服務質(zhì)量。

導游小費是一種國際慣例。孟濤說，在歐美等國家，導游小費除了是對服務導游的“收入性彌補”外，更多是為了表示對導游高質(zhì)量服務的個人感謝。導游全身心為游客服務，享受回報理所當然。

導游收入難保障 新政或消滅購物團

據(jù)了解，導游分為在職導游和兼職導游兩類。襄陽寶中旅行社董事長葉珊蘭介紹，在襄陽各旅行社，兼職導游占比80%，在職導游占比20%�！皟深悓в螀^(qū)別在于，在職導游有底薪，有一定保障，而兼職導游沒有�！�

如此比例，意味著多數(shù)導游并無固定收入。22歲的姜玉環(huán)，從事兼職導游工作已有3年時間。她說，兼職導游的每日補貼在50至200元之間，一個月頂多帶團15天，收入也就在1500元上下，十分微薄。

如今，旅游行業(yè)迎來了“小費”合法化，多數(shù)導游表示，此舉或可消滅“購物團”。

姜玉環(huán)說，新《旅游法》嚴厲打擊強制購物，但為了生存，許多導游更愿意帶購物團。她給楚天快報記者算了一筆賬，比如帶5趟進店購物的“宜昌3日游”，返點就能拿到1500元，“假若小費與返點相當，我們又何必冒著被投訴的風險帶購物團呢?”

賈嬋在襄陽從事導游工作多年，無論國內(nèi)線路，還是國外線路，她均有豐富的帶團經(jīng)驗。她說，現(xiàn)在的購物團大多是打“擦邊球”，拿返點也是“見不得光”的事情，她更愿意光明正大地通過優(yōu)質(zhì)服務獲得小費。

兩成市民愿付小費 不愿小費成負擔

新政出臺后，你愿意向?qū)в沃Ц缎≠M嗎?最多愿意支付多少?采訪中，僅有兩成市民表示愿意向?qū)в沃Ц缎≠M。

熱衷旅游的市民楊瀟說，旅游是為了愉悅身心，如果導游服務好，支付小費是給對方的肯定�！斑^千元的線路，最多支付百元�！睏顬t笑言，不能讓小費成為一種“負擔”。

正籌備外出旅游的李襄橙說，若在購物與付小費中做選擇，她會選擇后者，不過，支付小費不會超過100元。

多數(shù)市民認為已經(jīng)支付團費，不愿意再支付小費。市民黃瑋認為，團費中已經(jīng)包含導游服務，并且，導游的服務不應該由小費決定。

黃瑋還擔心，導游小費合法后，之前導游的優(yōu)質(zhì)服務會降格為基本服務，原本基于自愿的消費，會變成變相的強制性收費。

小費制待細化 推廣還需時間

目前，市旅游局還未收到小費合法化的實施細則。孟濤說，小費該付多少，按照什么樣的標準支付，此次有關文件還沒有明確說法，這會讓推廣小費制缺乏支撐。

同時，一些業(yè)內(nèi)人士也認為小費制的推廣，需要一段漫長的過程。

湖北快樂之旅總經(jīng)理陳鵬說，對于優(yōu)秀導游來說，小費制是一個增加收入的好事，但國人還沒有支付小費的習慣。

陳鵬說，如今旅游行業(yè)大打“價格戰(zhàn)”，大多數(shù)市民更愿意選擇價格低廉的線路，而小費制無疑增加了出游成本，故而，要讓市民認可這項新政，無疑需要旅游部門和整個旅游行業(yè)的積極推動。

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